近日，南方中辦、日報國辦發(fā)布《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的評論平開意見》（下稱《意見》），明確要求建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，員建為深圳擴大高水平對外開放、設(shè)更進一步提升開放發(fā)展能級指明了方向，高水注入了強勁動力。放型

　　開放是經(jīng)濟中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。黨的新體二十屆三中全會圍繞完善高水平對外開放體制機制作出一系列部署，強調(diào)“必須堅持對外開放基本國策，南方堅持以開放促改革，日報依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，評論平開在擴大國際合作中提升開放能力，員建建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”。設(shè)更《意見》貫徹三中全會精神，高水將“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”作為深圳深入推進綜合改革試點的四項重點任務(wù)之一，從推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級、創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易、完善便利人員流動配套機制等方面，推出一批重要改革舉措，將進一步厚植深圳開放優(yōu)勢，有力地服務(wù)支撐深圳高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)。

　　外貿(mào)是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分，也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。作為全國的開放大市、外貿(mào)強市，深圳堅持以開放促改革，堅持市場國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、企業(yè)國際化、園區(qū)國際化、城市國際化同步發(fā)力，2024年外貿(mào)進出口總額達4.5萬億元，同比增長16.4%，總量躍居全國城市首位。深圳過去靠率先開放贏得了先機、塑造了優(yōu)勢，未來更要靠高水平對外開放擴大優(yōu)勢、贏得主動。接下來，必須進一步堅持以開放促改革、促發(fā)展，積極應(yīng)對外部沖擊，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，推進貨物貿(mào)易便利化，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，在服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)中作基地、作平臺、作通道、作樞紐，努力在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制上走在前、作示范。

　　服務(wù)貿(mào)易作為國際貿(mào)易的重要組成部分，與貨物貿(mào)易互為補充、互促共進，讓我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、韌性更強，更能抵御風險沖擊。近年來，深圳持續(xù)推進服務(wù)貿(mào)易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新，推動服務(wù)貿(mào)易總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升，促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。比如，開展跨國公司本外幣一體化資金池試點，為試點企業(yè)簡化登記管理，跨境資金調(diào)撥由以前的2天提速到現(xiàn)在的5分鐘，大幅提高了資金使用效率。同時也要看到，深圳服務(wù)貿(mào)易進出口額在全國大中城市中排名第三，還要進一步提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能級，推動服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，支持綜合保稅區(qū)外的重點企業(yè)開展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)試點，加強數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景創(chuàng)新，全力增加全球市場“含深度”，讓更多“深圳創(chuàng)造”“深圳服務(wù)”“深圳品牌”享譽世界，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的貢獻。

　　要素跨境流動便利化，是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。以服務(wù)貿(mào)易為例，其具有跨邊境、跨領(lǐng)域、多樣性的特點，更多依賴于人員、資金、數(shù)據(jù)等要素跨境流動，在全球范圍看是跨境規(guī)制最集中的一個領(lǐng)域。近年來，深圳作了一些探索，稅務(wù)、建筑、規(guī)劃等12個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了免試跨境便利執(zhí)業(yè)。繼續(xù)深化這項改革，有利于深圳聚天下英才而用之，提升專業(yè)服務(wù)業(yè)國際競爭力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展。要素高效便捷流動沒有最好，只有更好。接下來，要完善便利人員流動配套機制，深化國際航行船舶相關(guān)配套制度改革，試點允許符合條件的香港涉稅專業(yè)人士在深圳特定區(qū)域登記執(zhí)業(yè)，穩(wěn)妥有序擴大境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單，優(yōu)化境外期貨從業(yè)人員等在深圳執(zhí)業(yè)的考試機制。

　　建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，既是順應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境復雜深刻變化的戰(zhàn)略選擇，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、打造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求。深圳要努力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，打造一批首創(chuàng)性、標志性改革品牌，為全國進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放作出示范。

　　南方日報評論員