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5部門聯(lián)合出臺意見 橫向生態(tài)保護補償機制將進一步健全

2025-07-05 22:40:3573983

  新華社北京6月4日電(記者申鋮)記者4日從財政部了解到,部門保護補償步健財政部、聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、出臺國家發(fā)展改革委、生態(tài)水利部、機制將進國家林草局日前聯(lián)合出臺意見,部門保護補償步健進一步健全橫向生態(tài)保護補償機制。聯(lián)合

  意見提出,出臺推動建立覆蓋更加全面、生態(tài)權(quán)責更加清晰、機制將進方式更加多元、部門保護補償步健治理更加高效的聯(lián)合橫向生態(tài)保護補償機制,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品供給地與受益地良性互動,出臺真正讓保護者、生態(tài)貢獻者得到實惠。機制將進健全獎罰分明的制度機制,堅持“誰污染、誰治理,誰保護、誰受益”,強化激勵約束,吸引更多社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

  意見明確,中央層面統(tǒng)一建立大江大河干流補償機制。對長江、黃河等重點流域干流,中央層面建立統(tǒng)一的流域橫向生態(tài)保護補償機制,依據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以下統(tǒng)稱省)干流入境、出境國家地表水考核斷面水質(zhì)變化以及本省干流全部斷面水質(zhì)較以前年度變化情況,統(tǒng)一核算各省出資或受償金額,實現(xiàn)經(jīng)濟利益省際合理橫向轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值導向。

  地方層面自主深化重點流域補償機制建設(shè)。流域省可在中央層面建立統(tǒng)一機制基礎(chǔ)上,選擇具備重要生態(tài)服務(wù)價值、受益主體明確的流域,自主協(xié)商開展跨省橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè),并積極開展覆蓋全轄區(qū)的橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)。

  意見提出,拓展補償領(lǐng)域。鼓勵地方在總結(jié)流域橫向生態(tài)保護補償有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索對其他具有外溢性的生態(tài)環(huán)境要素開展橫向生態(tài)保護補償?shù)膶崿F(xiàn)路徑。加快探索其他生態(tài)環(huán)境要素指標設(shè)定、數(shù)據(jù)監(jiān)測、保護成本核算、量化考核等,因地制宜拓展森林、草原、大氣、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等生態(tài)環(huán)境要素橫向生態(tài)保護補償機制。

  意見還明確了豐富補償要素、完善補償標準、創(chuàng)新補償形式、夯實平臺支撐等重點任務(wù)。

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