7月16日,漢陰陜西省婦聯(lián)系統(tǒng)維權工作現(xiàn)場會暨能力提升培訓班在西安舉辦.培訓期間漢陰縣婦聯(lián)就婦女兒童維權工作作經(jīng)驗交流發(fā)言.

把好“第一關口”  筑牢“第一防線”

漢陰縣地處秦巴腹地，總面積1365平方公里，縣婦轄10個鎮(zhèn)18個社區(qū)141個村，女兒總人口31.3萬人，權工其中女性12.55萬人，作全占總人口的省作40.1%，困難、交流殘疾、漢陰留守、縣婦流動等重點婦女群體1.83萬人，女兒占婦女總數(shù)的權工14.58%；18歲以下兒童5.88萬人，占總人口的作全18.79%，殘疾、省作留守、交流單親、漢陰孤兒等重點困難兒童群體0.25萬人，占兒童總數(shù)的4.25%。近年來，漢陰縣婦聯(lián)聚焦家庭主陣地，以源頭預防為重點，推動婦聯(lián)組織嵌入基層治理體系、力量加入基層治理隊伍、工作融入基層治理工作，將維權觸角延伸到基層末梢，切實為婦女兒童把好維權“第一關口”，守好維權“第一防線”。

“雙網(wǎng)融合”嵌入織密維權服務網(wǎng)絡

全縣各村（社區(qū)）婦聯(lián)組織采取同綜治網(wǎng)格劃分相同的就近就便原則，按自然組、樓棟、單元等建立三級“巾幗服務網(wǎng)格”，一級網(wǎng)格長由159名村（社區(qū)）婦聯(lián)主席擔任，二級網(wǎng)格長由2385名村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委擔任，三級網(wǎng)格長由3468名婦女小組長、婦女樓長、婦女能人擔任，全縣共建立村（社區(qū)）“巾幗服務網(wǎng)格” 6012個，推動“巾幗服務網(wǎng)格”與5699個“321”基層治理網(wǎng)格基本實現(xiàn)“雙網(wǎng)融合”，將政策宣講、關愛服務、矛盾排查、糾紛化解、議題收集等功能全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務全覆蓋”。2020年，漢陰縣建立高標準縣級綜治中心暨“321”大數(shù)據(jù)信息中心，同步在全縣各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進行全覆蓋，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級中心對接貫通，將婦兒維權重點排查指標作為網(wǎng)格員排查重要內(nèi)容，均納入基層綜治大數(shù)據(jù)庫、智能化服務平臺，推動“巾幗服務網(wǎng)格員”通過智慧平臺實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)互通，排查情況可實時上傳，不斷提高維權工作的效率和質(zhì)量。2023年，縣、鎮(zhèn)兩級綜治中心全面入駐婦女兒童維權工作站，落實專人坐班接待化解涉婦女兒童侵權矛盾糾紛，為婦女兒童構筑更密更實的維權保護網(wǎng)絡。

“雙向任職”加入堅強維權服務隊伍

依托“321”基層治理模式（即以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民”為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務精細化為路徑，以高效治理平臺為保障的基層治理模式），推行優(yōu)秀婦聯(lián)執(zhí)委吸納融入綜治網(wǎng)格員，優(yōu)秀綜治員網(wǎng)格員吸納融入婦聯(lián)執(zhí)委的“雙向任職”機制，將2485名女性綜治網(wǎng)格員吸納補充到基層婦聯(lián)組織隊伍之中，其中婦聯(lián)執(zhí)委交叉任職綜治網(wǎng)格員1123名，占女性網(wǎng)格員的45.2%，并通過組織培訓、推薦培優(yōu)等方式提升其工作能力和綜合素養(yǎng)，按照“巾幗服務網(wǎng)格員”職責要求，常態(tài)化開展“大走訪、大排查、大化解”活動，通過集中座談、入戶走訪、結對幫扶等渠道密切聯(lián)系轄區(qū)家庭和婦女兒童重點群體，及時掌握因病致困、家暴侵權、婚姻矛盾等各類不穩(wěn)定隱患和重點問題線索，建立清單臺賬并動態(tài)反饋化解，共計排查化解不穩(wěn)定隱患520條，重點問題35個。針對“三留守”人員等矛盾糾紛易發(fā)群體，推行網(wǎng)格化管理和精細化服務。以村（社區(qū)）為單位，將網(wǎng)格內(nèi)的“三留守”人員按照家庭現(xiàn)狀、精神狀態(tài)和生活自理能力等情況劃分為放心戶、關心戶和連心戶，對應推行綠、黃、紅“三色”管理，分類實行“熱線、一線、在線”服務。同時，統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)女性先進典型、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手等力量，分類組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維權保障、親情關愛、志愿服務4個幫扶工作組，針對性開展各類幫扶，及時從源頭發(fā)現(xiàn)并化解矛盾糾紛隱患，為婦女兒童營造平安穩(wěn)定的生活環(huán)境和家庭氛圍。

“雙向議事”融入拓展維權服務平臺

自2020年起，漢陰縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)全面推進婦女議事會工作制度，暢通婦女訴求表達渠道。截至2022年底，159個村（社區(qū)）婦女議事會覆蓋率達到100%，將有能力有熱情的667名女性綜治網(wǎng)格員、1425名婦聯(lián)執(zhí)委（其中交叉任職539人）和227名婦女代表等吸納到婦女議事會中來，被鑲嵌到基層自治的各個環(huán)節(jié)上，自主謀劃開展議事工作，采取身邊事現(xiàn)場議、疑難事上門議、突出事專門議等形式和“你說我議”“我辦你評”的“雙向議事”方式開展民主自治工作實踐，有效發(fā)揮婦情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員作用。自建立以來，各村（社區(qū)）婦女議事會圍繞鄉(xiāng)風民風培育、環(huán)境整治、婚姻家事糾紛等開展議事活動400余次，涉及村（社區(qū)）整體發(fā)展的議題72個，議事結果被村（社區(qū)）采納實施58件，涉及婦女兒童權益保護的41件，受益群體“評議”滿意率達100%，實現(xiàn)了婦女參與基層社會治理和維護婦女兒童合法權益的“雙贏”局面。

編輯：倪健

編審：黃琪雅 余濤

終審：方亮

- END -