2023年6月，招商合肥市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了合市監(jiān)處罰〔2023〕137號行政處罰決定書，銀行用遭招商銀行股份有限公司合肥分行因違法遭合肥市市場監(jiān)督管理局罰款6.4944萬元。合肥

主要違法事實：要求借款人購買保險且當事人作為財產(chǎn)保險的分行發(fā)放罰款第一受益人，將自身止損管理成本轉(zhuǎn)嫁給借款人的貸款行為屬于《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）款“法律、行政法規(guī)禁止的時轉(zhuǎn)其他不正當價格行為”規(guī)定的不正當價格行為。轉(zhuǎn)嫁成本的嫁保行為違反了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）第二十六條第三款“商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件，不得對民營企業(yè)、險費中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。招商商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為，銀行用遭不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費用”、合肥《中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的分行發(fā)放罰款通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號）第一條第（七）項“不得轉(zhuǎn)嫁成本。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)依法承擔貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的貸款盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本，時轉(zhuǎn)不得將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶”的嫁保規(guī)定。

行政處罰依據(jù)：《中華人民共和國價格法》第四十條第一款、國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的通知（國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號）第十三條第（二）項、第十四條第（二）項，安徽省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則的通知》（皖市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕10號）第七條第（二）項和安徽省市場監(jiān)督管理局《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》（2022本）（皖市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕11號）第251條。