日前，支持指導(dǎo)民政部等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持老年人社會參與 推動實(shí)現(xiàn)老有所為的老年聯(lián)合指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

　　《指導(dǎo)意見》提出：

　　 ?到2029年，人參支持老年人社會參與的活動政策法律環(huán)境初步建成，阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的部門不合理規(guī)定清理完成，“銀齡行動”等老年人志愿服務(wù)長效機(jī)制基本形成，發(fā)布老年人教育、支持指導(dǎo)文化、老年聯(lián)合體育服務(wù)供給更加高效，人參老年人社會參與能力逐步提升?；顒?/p>

　　 ?到2035年，部門老年人社會參與服務(wù)體系更加健全，發(fā)布適合老年人的支持指導(dǎo)多樣化、個性化就業(yè)崗位更加豐富，老年聯(lián)合積極老齡觀成為全社會共識，人參老年人力資源得到有效開發(fā)利用，老年人作用發(fā)揮更加充分。

　　推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長效開展

　　近年來，越來越多的老年人選擇在退休之后從事志愿服務(wù)，用自己豐富的生活經(jīng)驗(yàn)和溫暖的行動傳遞愛心。《指導(dǎo)意見》明確，要推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長效開展，并從豐富志愿服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新志愿服務(wù)模式、完善志愿服務(wù)保障等方面，支持老年人參與志愿服務(wù)活動。

　　《指導(dǎo)意見》提出，推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長效開展：

　　 ?積極組織衛(wèi)生健康、支教助學(xué)、文化惠民等志愿服務(wù)，持續(xù)開展鄰里守望、普法宣傳、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)活動。

　　 ?推進(jìn)老年志愿服務(wù)項目化運(yùn)行，鼓勵老年人采取菜單式服務(wù)、“結(jié)對+接力”“以老助老”等方式，提供長流水、不斷線的志愿服務(wù)。

　　另外，要完善志愿服務(wù)保障，做好老年志愿者身體狀況評估，提供物資設(shè)備、安全保障及相應(yīng)保險，鼓勵采用服務(wù)積分、時間儲蓄等方式，增強(qiáng)老年志愿者的主動性和榮譽(yù)感。

　　民政部老齡工作司副司長 郭漢橋：我們將推動各地加強(qiáng)線上線下聯(lián)動，常態(tài)化動員老年人就近就便參與城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)。引導(dǎo)教育、科技、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、文化、體育等各行各業(yè)老年志愿者，利用專長服務(wù)社會，真正實(shí)現(xiàn)老有所為。

　　提升老年人參與社會活動質(zhì)量

　　老年教育、文化、體育等活動是老年人進(jìn)行社會參與的主要載體?！吨笇?dǎo)意見》提出，要通過創(chuàng)新發(fā)展老年教育、豐富老年人文化服務(wù)供給、加強(qiáng)老年人體育健身工作等方面，全面提升老年人參與社會活動質(zhì)量。

　　《指導(dǎo)意見》提出：

　　 ?要豐富老年人文化服務(wù)供給，鼓勵和支持相關(guān)經(jīng)營性文化娛樂場所增加面向老年人的優(yōu)惠時段。

　　 ?鼓勵為老年人提供免費(fèi)或優(yōu)惠的有線電視收視服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)電視操作復(fù)雜治理工作。

　　 ?提升旅游服務(wù)設(shè)施適老化水平，鼓勵開發(fā)旅居養(yǎng)老、“家庭同游”等產(chǎn)品，落實(shí)以健康狀況取代年齡約束，發(fā)展老年旅游保險業(yè)務(wù)。

　　加強(qiáng)老年人體育健身工作，在公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中充分考慮老年人健身需求，支持相關(guān)場地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，鼓勵錯峰使用。

　　另外，要創(chuàng)新發(fā)展老年教育，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，合理設(shè)置基層老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，擴(kuò)大老年教育覆蓋面。

　　民政部老齡工作司副司長 郭漢橋：在老年教育服務(wù)供給上，一方面要加強(qiáng)國家老年大學(xué)建設(shè)，搭建全國老年教育公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源供給。另一方面，鼓勵支持社會力量參與發(fā)展普惠性老年教育，特別是促進(jìn)老年教育同養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)等融合發(fā)展，滿足老年人社會交往需求。

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