廈門稅務(wù)部門解讀《耕地占用稅法》:
不增加納稅人負(fù)擔(dān) 四種情況可減免稅
海峽網(wǎng)9月3日訊 （廈門日?qǐng)?bào)記者 陳泥）9月1日起，不增《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》正式實(shí)施。加納減免哪些人需要繳納耕地占用稅，稅人稅稅額標(biāo)準(zhǔn)是負(fù)擔(dān)什么，稅額如何計(jì)算？廈門國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局近日對(duì)該稅種開征的具體規(guī)定，以及對(duì)廈門納稅人的種情影響做了解讀。
收到辦理手續(xù)書面通知起 30日內(nèi)繳稅
“征收耕地占用稅的不增主要目的，是加納減免為了合理利用土地資源，保護(hù)耕地。稅人稅”稅務(wù)人員表示。負(fù)擔(dān)依照新稅法規(guī)定，廈門該稅種的種情納稅義務(wù)人為占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的不增單位和個(gè)人。征稅對(duì)象包括兩大類:一類為耕地，加納減免是稅人稅指用于種植農(nóng)作物的土地；另一類為園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地。
按照規(guī)定，納稅義務(wù)人應(yīng)在收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知的當(dāng)日起三十日內(nèi)，在耕地所在地申報(bào)納稅。
以納稅人實(shí)際占用耕地面積 為計(jì)稅依據(jù)
耕地占用稅的稅額如何計(jì)算呢？稅務(wù)人員說，耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)（實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積）。具體公式為:耕地占用稅應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×適用稅額。
廈門各區(qū)的適用稅額是如何定的呢？據(jù)介紹，2019年7月2日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過:廈門市六區(qū)的耕地占用稅稅額為35元/平方米；園地參照耕地適用稅額；林地、草地等其他農(nóng)用地適用稅額減半，為17.5元/平方米；基本農(nóng)田加征50%，為52.5元/平方米。
增值稅小規(guī)模納稅人 可疊加享受稅收優(yōu)惠
開征耕地占用稅會(huì)不會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān)呢？稅務(wù)人員表示，答案是不會(huì)的。這是因?yàn)?，首先，耕地占用稅?987年就開征了，它并不是新的稅種；其次，福建省確定的適用稅額是綜合考慮了我省人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，按照稅負(fù)平移、不增加納稅人負(fù)擔(dān)的原則確定的；最后，耕地占用稅的征收機(jī)關(guān)、申報(bào)方式及繳納稅款模式都沒有發(fā)生改變。因此不會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān)。
納稅人申報(bào)享受優(yōu)惠時(shí)無需再向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供材料，自行留存?zhèn)洳?。此外，?019年1月1日至2021年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受耕地占用稅法規(guī)定優(yōu)惠政策的可疊加享受小微企業(yè)普惠性稅收減免優(yōu)惠政策（減按50%征收）。
【可以減免（退）稅的四種情況】
●減征
1.鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口航道、水利工程占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
2.農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占用耕地新建自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
●免征
1.軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地的。
2.農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過原宅基地面積的部分。
3.農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建自用住宅的。
●不征
1.占用耕地建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的。
2.占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施的。
●退還
納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工或者地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地期滿之日起一年內(nèi)依法復(fù)墾，恢復(fù)種植條件的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。
