6月9日上午，城西除安出免城西橋中心城管中隊(duì)執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某在建工地的橋中全隱施工單位正在占用城市道路澆筑混凝土，混凝土攪拌車占據(jù)了整個(gè)路面，心及現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有任何安全警示標(biāo)志，時(shí)消沒(méi)有安全員指揮交通，患城存在較大安全隱患。管中經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隊(duì)開(kāi)該施工單位并未辦理相關(guān)占道施工審批手續(xù)，罰告且占據(jù)機(jī)動(dòng)車道未設(shè)置安全警示標(biāo)志，知書執(zhí)法人員立即要求施工單位停止施工，城西除安出免現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置反光錐及安全警示牌，橋中全隱及時(shí)消除安全隱患。心及施工單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解釋，時(shí)消由于混凝土澆筑施工工藝需要，患城現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備不能停止運(yùn)轉(zhuǎn)，管中否則企業(yè)將面臨較大損失，同時(shí)負(fù)責(zé)人 表示已充分認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并積極配合執(zhí)法人員進(jìn)行整改，自查自糾，做好安全措施，消除安全隱患。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳教育，并將需要辦理審批手續(xù)流程一一告知，本著柔性執(zhí)法，為企服務(wù)的理念，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)幫助施工單位疏導(dǎo)交通，并堅(jiān)持到施工單位施工結(jié)束，消除了安全隱患。按照《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，對(duì)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。鑒于當(dāng)事人首次違法且行為輕微，及時(shí)改正，未造成危害后果，符合適用條件，城管中隊(duì)遵循“包容+審慎”的原則，決定對(duì)其不予處罰，并開(kāi)具《輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書》。

處罰不是目的，規(guī)范才是根本。城市管理首先是服務(wù)，其次是管理，最后才是執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)樹立寓執(zhí)法于服務(wù)、寓服務(wù)于執(zhí)法的城市管理新理念。在執(zhí)法過(guò)程中，不可避免地遇到一些違規(guī)行為，但部分企業(yè)能夠主觀認(rèn)識(shí)自身的違法行為，且積極整改，消除影響。對(duì)于這部分的施工單位，城管部門將開(kāi)具《違法行為免于行政處罰告知承諾書》，對(duì)其免予行政處罰，并指出企業(yè)在施工中需要注意的規(guī)范和細(xì)節(jié)，并結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，約束施工單位實(shí)現(xiàn)文明施工。（城管中隊(duì)：歐陽(yáng)自恒）

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